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Prácticas
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| Instalaciones del centro: FUNDICOT. Asociación Interprofesional de Ordenación del Territorio | ||||||||||||||||||||
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| Temario del curso | ||
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El Programa del Curso se compone de las unidades docentes siguientes: I. Proyecto de Ordenación del Territorio. II. Bases y Dimensiones de la Ordenación Territorial II.1 Análisis Territorial. II.2 Teorías, Técnicas, Estrategias y Políticas de Planificación Territorial. III. Talleres de Estudio de Casos y Práctica aplicada a la Ordenación del Territorio -Desarrollo Territorial Sostenible. PROYECTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO-DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE El COTma se organiza con el objetivo específico de facilitar la formación profesional en el campo del análisis y la planificación territorial. Para ello, el peso teórico de las áreas o dimensiones que son objeto de consideración formativa específica, y la aplicación práctica de los conocimientos derivados que se realiza en los talleres, se acompañan de un ejercicio complementario que acerque al participante en el COTma lo más posible a la compleja integración que existe en la práctica real de la Ordenación del Territorio-Desarrollo Territorial Sostenible. A partir de la experiencia de las anteriores ediciones del COTma, se ha diseñado un proceso de elaboración de un Proyecto de Ordenación del Territorio para el Desarrollo Sostenible,que tiene en cuenta las aportaciones teóricas interdependientes desarrolladas a lo largo del Curso. Adicionalmente, la elaboración del Proyecto se acompaña de un taller de Metodología de Proyectos. En cada COTma se procede a la elaboración de Proyectos de Ordenación Territorial-Desarrollo Territorial Sostenible de una comarca o ámbito específico. En los proyectos desarrollados en anteriores ediciones del COTma, por orden de realización, desde el primer COT (1975) a la actualidad, se aprecia la variedad y profundidad de la experiencia acumulada. Hay que señalar que muchos de estos Proyectos han sido la base de posteriores estudios profesionales reales. Los Proyectos se desarrollan a lo largo de los meses de octubre a junio -ambos inclusive-. Cada Proyecto cuenta con un Profesor-Tutor y con un número mínimo de 10 participantes, cada uno, y máximo de 16, con el condicionante expreso de que las profesiones existentes entre los participantes estén representadas equilibradamente. El tipo de Proyecto que se realiza es, preferiblemente, un Plan de Desarrollo Territorial sostenible de ámbito local (comarcal), buscando potenciar las especificidades del desarrollo endógeno local y del equilibrio medioambiental que constituyen las bases de todo Proyecto de Ordenación del Territorio que apueste por la sostenibilidad del desarrollo. Las fases del Proyecto vienen acompañadas previamente de las correspondientes sesiones metodológicas de aplicación práctica del TALLER sobre METODOLOGÍA DE PROYECTOS, TALLER DE METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO-DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE. (O.T.-D.T.S.) Antonio Serrano Rodríguez 1. Metodología de elaboración del pliego de prescripciones técnicas de un Plan de Ordenación del Territorio-Desarrollo Territorial Sostenible. 2. Información y tratamiento metodológico del análisis del medio físico, demografía y economía en los Proyectos de O.T. - D.F.S. 3. Información y tratamiento metodológico del análisis del marco normativo y competencial, capacidad económico-financiera, infraestructuras, equipamientos, patrimonio social, urbanismo, suelo y vivienda. 4. Esquema básico del diagnóstico en los Proyectos de O.T. - D.T.S. 5. Objetivos de la planificación, generación de actuaciones y alternativas de planificación para el desarrollo. (Febrero 180 min.) 6. Matriz de efectos y evaluación-priorización de las actuaciones consideradas. La toma de decisiones en el desarrollo territorial. 7. Financiación, programación y gestión de las alternativas seleccionadas para el desarrollo sostenible. 8. Normativa de ordenación e instrumentos de seguimiento-gestión del planeamiento territorial. 9. Formalización-Presentación del Proyecto de Ordenación del Territorio - Planeamiento Territorial Sostenible. 10. Presentación pública de los Planes y evaluación crítica. (Junio 180 min.) que es en el que se establecen las pautas que se siguen posteriormente en la elaboración del Proyecto. BASES Y DIMENSIONES DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO - DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE (O.T.-D.T.S.) INTRODUCCIÓN Cada bloque de materias incluido en el Programa se organiza en tres grandes grupos. El primero se centra en los temas básicos (octubre-noviembre), el segundo desarrolla los elementos fundamentales para el análisis (diciembre-febrero) y la planificación territorial (marzo-mayo) y, el tercero, se centra en conferencias que tratan de recoger las conclusiones y experiencias obtenidas de casos prácticos (abril-junio). ANÁLISIS TERRITORIAL Y AMBIENTAL La consideración del Análisis Territorial cumple la función de dar a los participantes -de formación necesariamente heterogénea- un nivel común de conocimientos sobre la estructura y dinámica del sistema territorial, así como sobre los principales enfoques e instrumentos para el análisis del mismo. Su desarrollo se produce de forma coordinada con las necesidades del Proyecto. Dimensiones Físico-Naturales Este área tiene por objeto estudiar la forma en que el medio físico (geográfico) y natural condiciona y posibilita el desarrollo de las actividades sociales y económicas que conducen a la satisfacción de las necesidades humanas. Se presta especial atención al medio ambiente y a la evaluación y utilización de recursos naturales, determinando las distintas capacidades, aptitudes y vulnerabilidades ligadas al uso del medio, a los estudios de impacto (modificación del medio ambiente), contaminación y restauración ecológica (equilibrio ecológico dinámico), ordenación de espacios naturales, asignación de recursos, etc. Dimensiones Jurídicas, Administrativas e Institucionales Este Área se orienta al estudio de los aspectos jurídicos y administrativos de la planificación, con especial referencia a la situación española, así como al estudio de la gestión y realización de planes de desarrollo local. El programa básico se centra en el estudio y análisis de la normativa existente sobre Ordenación del Territorio, Urbanismo, Medio Ambiente y Desarrollo Local y en el análisis de la organización administrativa e institucional española. Dimensiones Económicas Este área presenta, en términos generales, las aportaciones más significativas de la teoría económica espacial a la Ordenación del Territorio y al Desarrollo Territorial Sostenible, así como los elementos básicos que permiten evaluar los niveles de desarrollo territorial. Tienen igualmente importancia aspectos ligados a la gestión económica territorial. Dimensiones Sociales En este área se tratan aspectos relativos a la sociología del desarrollo y su incidencia en la planificación territorial. Su mayor contribución es proporcionar medios y técnicas para obtener un diagnostico territorial y un modelo de planificación democrática que garantice la consecución de un desarrollo humano solidario e integral. Dimensiones Infraestructurales y Sistemas de Transporte Analiza el importante efecto configurador del territorio que tienen las obras de infraestructura. En este área se estudia en particular la planificación del transporte en relación con las estrategias de desarrollo territorial. Estructura Territorial Este área intenta lograr la síntesis integrada de todos y cada uno de los aspectos considerados en el análisis territorial. Representa el marco general donde se integran cada uno de los distintos elementos de análisis desarrollados en el Curso. TEORÍAS, TÉCNICAS, ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL La concepción subyacente a la división del Curso en Análisis y Planificación Territorial implica una diferenciación clara entre los procesos de conocimiento-análisis y los procesos de adecuación de la realidad a los objetivos deseados-planificación. En esta segunda parte se incide sobre las aportaciones teóricas, metodológicas, administrativas y filosóficas en esta intervención territorial para el Desarrollo Sostenible. Teoría de la Planificación Este área presenta sucintamente los distintos enfoques epistemológicos aplicados en el campo de la Planificación Territorial, con especial incidencia en las aportaciones con aplicación al Desarrollo Territorial Sostenible. Analiza las distintas metodologías utilizadas por la planificación en diversos contextos, tratando de facilitar la construcción de propuestas personales en el campo teórico y metodológico. Técnicas y metodologías de planificación Este área se orienta a la presentación de las técnicas de planificación más relevantes y significativas, poniendo énfasis en el análisis de sus potencialidades y limitaciones y en la función que dichas técnicas cumplen en el proceso de planificación. Políticas y Estrategias de Desarrollo Endógeno Local y de Desarrollo Territorial Sostenible La Ordenación del Territorio en base a ciertos objetivos es el fruto de la realización de una política. Este área dedica gran atención al método y forma en que dichas políticas y estrategias deben ser formuladas. Merecen especial mención los problemas de compatibilización de las distintas variables en juego, tanto a nivel teórico como en la práctica. Posteriormente se presentan una serie de estrategias de desarrollo territorial ya realizadas, con objeto de que sirvan como instrumento crítico por parte de los participantes. CONFERENCIAS COMPLEMENTARIAS Y MESAS REDONDAS Adicionalmente a las conferencias recogidas en los Programas anteriores, cada año se incorporan Conferencias y Mesas Redondas específicas que abordan temas de actualidad o de particular interés para los participantes en el Curso correspondiente. Ejemplos de años anteriores son el cambio climático; la Alta Velocidad Ferroviaria; el Plan Director de Infraestructuras; Directrices o Planes de Ordenación del Territorio de diversas Comunidades Autónomas; Planes de Desarrollo Local de comarcas rurales; etc. TALLERES PRÁCTICOS Y ESTUDIO DE CASOS Con el fin de facilitar a los participantes el dominio de las técnicas e instrumentos de análisis y planificación territorial que se consideran más relevantes y adecuadas al contextode la Ordenación del Territorio y Planificación Territorial Sostenible en España, se desarrollan un conjunto de talleres y estudios de casos prácticos, cuyo detalle se acompaña. Los Estudios de Casos se diseñan como metodologías específicas de aproximación a problemas y soluciones reales en el campo de la planificación territorial y del desarrollo endógeno local. Estos ejemplos prácticos de ordenación del territorio exigen que el XXXIII Curso de Postgrado de ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE Planificación y Desarrollo Territorial Sostenible alumno participe en la propuesta de soluciones y se familiarice con las metodologías respectivas.
El Curso de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente (COTma) para el Desarrollo Territorial Sostenible es un Curso de Postgrado fundamentalmente centrado en la formación práctica profesional, dirigido a titulados superiores con formación académica en alguna de las disciplinas que inciden significativamente en el campo de la ordenación del territorio y, particularmente, en la planificación y desarrollo territorial sostenible. Los alumnos que superan la evaluación del Curso obtienen el título propio de la Universidad Politécnica de Valencia, de Especialista Universitario en Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Los Titulados en Ordenación del Territorio en el Curso adquieren el derecho a inscribirse en la Asociación Interprofesional de Ordenación del Territorio (FUNDICOT), Institución organizadora de los Cursos y promotora de distintas actividades (trabajos de investigación, publicaciones, etc. ...) en el marco de la Ordenación del Territorio, encontrándose exentos del abono de la cuota corriente en el ejercicio de su terminación del Curso. Propósito del curso El COTma se propone proporcionar una formación práctica y profesional en el campo de la planificación y desarrollo territorial y local, a personas que tienen ya un título universitario adecuado (Arquitectura, Ciencias Biológicas, Ciencias Económicas, Derecho, Ecología, Geografía, Ingeniería, Sociología, etc.). En términos generales, el COTma pretende:
El proceso del curso El COTma ha sido concebido como un sistema de aprendizaje y formación profesional a disposición de los participantes. La elaboración de un proyecto de desarrollo sostenible sobre una comarca concreta, la teoría, la práctica y las evaluaciones, se han dispuesto como contribuciones eficientes a dicho proceso de aprendizaje. Equipo de profesores El COTma se desarrolla bajo la responsabilidad de un amplio equipo de Profesores, constituido por profesionales de distintas titulaciones, todos ellos con amplia experiencia en el campo de la ordenación del territorio y del medio ambiente aplicado al desarrollo territorial y local sostenible. Evaluación Cada participante conoce su progreso en el curso mediante un sistema de evaluación continuo e individual. Este sistema de evaluación constituye una pieza esencial del proceso educativo y se efectúa mediante el control de la calidad de la participación teórica y práctica en los seminarios, talleres y proyectos, la evaluación de los tres test que se realizan y la valoración individual de la monografía y conjunta del Proyecto que realice el grupo de Proyectos en que cada participante está integrado. Título Los participantes que superen adecuadamente la evaluación ponderada a la que antes se hace mención obtendrán el Título de Especialista Universitario en Ordenación del Territorio y Medio Ambiente expedido por la Universidad Politécnica de Valencia, título propio de la Universidad.
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